吕布把州牧府，搬迁到蓟县，吸引了天下人的注意力，因此，吕布在暗中出动的几支军队，没用几天就掌控了幽州，各郡的郡兵。
吕布出动的几支军队，每支军队骑兵都有，而且，步兵的数量真不少的，都在两万以上。
每支军队中，骑兵是关羽他们带领的百战骑兵。步兵是夹杂着，参加收复玄菟乐浪两郡的步兵，与辽东辽西二郡的郡兵。
这几支军队，一支去代郡，由关羽和张辽率领；一支去上谷郡，由张飞和廖化率领；一支去涿郡，由颜良和周仓率领；一支去广阳郡，由文丑和曹性率领；一支去渔阳郡，由韩猛和魏延率领；一支去右北平郡，由管亥和成廉率领。
另外，高顺镇守辽西郡。庞德镇守辽东郡。黄忠镇守玄菟郡。魏续镇守乐浪郡。周泰和蒋钦，统领水军，沿渤海边缘航行，准备随时支援这四郡。
有军队镇压幽州后，吕布派人去接触原来的幽州官员，询问出这些官员的态度，随后，根据这些官员的态度，派遣早准备好的官员，来顶替那些，对吕布态度不好的原幽州官员。
吕布初步掌控幽州后，从辽东那边运来了不少物资，开始发展幽州中，新得的郡县。
同时，州牧府中的宣传部门，派出忠诚度高的宣传人员，到中原地区，宣传幽州的惠民政策。
随后，大量辽东区域内的商贾开始在幽州经商，新地区的商贾扶持政策适应。
官方钱庄开始开设分店，这样一来，经商更加方便，繁华蔓延整个幽州。
玄菟郡和乐浪郡的军队，开始抓捕扶余人和高句丽人，来到幽州搞建设，于是，新地盘的道路开始拓宽，不过，水泥要用来建设幽州边境的要塞，因此，扩建的道路，都是石头建道路轮廓，碎石泥土夹杂着填充。
（说到派兵去抓捕扶余人和高句丽人，这还是因为玄菟郡和乐浪郡的百姓，他们强烈要求的，因此为了帮玄菟郡和乐浪郡的百姓，出积怨已久的气，吕布如今同意出击外族了。
毕竟，玄菟郡和乐浪郡的许多汉人，都饱受外族欺凌，如此深仇大恨，吕布不得不为之考虑。）
宣传队，开始宣传卫生知识。农家肥的作用。吕布的光辉事迹。报纸书籍对人的影响。肥皂，牙膏牙刷，卫生纸，三角裤，裙子，手套等，如何提高人们生活质量。水果，奶品，鸡鸭鱼肉等，可以改善生活……
于是，百姓向往美好生活，更加积极地屯田种庄稼或种水果，养殖猪，牛，鸡，鸭，鱼等。
全力发展幽州，转移了许多人的目标，让吕布强行掌控幽州的负面影响，化淡许多。
再加之，吕布早就了解到幽州内的不安定因子，提前有了应对，因此，幽州并没有乱套。
随后，吕布派人约谈那些世家大族，向他们说明，如果幽州内识字的百姓越来越多，富裕的百姓越来越多，那么他们的优势就会越来越小，因此不如把土地卖给官方，跟着幽州一起发展。