“国务卿罗斯，有一块国会荣誉勋章，那就是他比你多的那一块。”詹姆斯・罗迪上校指着对面的猎鹰山姆・威尔逊，他的胸几乎快要气炸了。
关于是否签署超级英雄协议，在李亨离开之后，复仇者内部还是激烈的争吵了起来。
明确表态支持的，只有詹姆斯・罗迪上校，作为现役军官，他必须要这么表态。
明确表态拒绝的，是猎鹰山姆・威尔逊，他是退役军人，对于这些东西最是厌恶。
其他人都没多说什么，复仇者相互之间还是很有感情的。
多少年并肩作战，早就培养了深厚的感情，哪会那么容易翻脸。
“那又怎样，难道就因为他比我多一块国会荣誉勋章，就要让我像罪犯一样，被他们天天盯着，天天追踪着。”山姆威尔逊毫不退让，他是真的没法接受这样一份协议。
因为这样一份协议的内容，明显就是在把他们当罪犯来使，他怎么能接受？
这种事情在美利坚国内并不罕见，有很多有一技之长的罪犯，在明确表示悔改之后，再加上政府部门有所需要，就会把他们从监狱里弄出来，弄一个顾问的头衔，来协助办案。
但是他们虽然从监狱里出来了，可是他们的行动依旧受到严格的限制。
他们除了被限制居住以外，脚上还带着追踪脚镣，随时跟踪他们的行踪，只有在出外办案的时候才会解开。
在超能世界，也有一批人是类似的处境，罗斯将军组织的雷霆特工队，就是一群被关入监狱的囚犯。
他们平时跟着罗斯将军一起执行任务，但是在任务执行完毕之后又被送回监狱。
李亨曾经呆过的嚎叫突击队，情形虽然要好一些，但本质也是这样。
复仇者从一开始其实也是这样的设置，娜塔莎，鹰眼，班纳博士，每一个不是如此。
也只有来自阿斯加德的神灵托尔，作为亿万富翁的斯塔克，以及大名鼎鼎的美国队长罗杰斯，才是例外。
李亨实际上就和他们很相似，从某个角度上来看，李亨当初加入嚎叫突击队，就是尼克弗瑞在这方面的尝试。
“你别忘了，这可是联合国117个国家共同批准的监管协议。”詹姆斯・罗迪上校摆摆手，看着对面的猎鹰，一脸无奈：“那可是117个国家啊，能怎么办？”
尽管说，在整个联合国内，拥有117个国家，不说其他剩下的76个国家是否赞同，光是这117个国家，就已经足够让不签署这份协议的人在世界上寸步难行了。
“你究竟可我们是不是同伴？”山姆・威尔逊终于还是忍不住的问了出来，他的脸难看得可怕。
罗迪上校毕竟已经加入了复仇者，哪怕他依旧还是美利坚的现役军官，但也必须要为复仇者的同伴考虑，不能完全站在美利坚的立场上，无止境的损害同伴的利益。