此次郑飞虽然从坠下悬崖到被救起才仅仅过了一天一夜，却是自从郑飞上梁山后天道军第一次处于不在郑飞掌控之下的权力真空期，在这一天一夜里，分处京东西路的天道军上上下下都经历了一个不眠之夜……，
郑飞很清楚，即便自己是天道军的缔造者，即便自己对天道军而言几如信仰般存在，即便自己对天道军的掌控已经达到了一个恐怖的程度，但不可否认，一切一切的前提都是在自己存在的情况下，也并不是每一个人都对自己有如神明般敬佩并且死心塌地的始终忠心，哪怕自己突然有一天不在了也不会改变！
就像那周世宗柴荣，以他仅仅在位五年就取得的成绩看，他绝对有继大唐后平定天下，复兴汉业，成就绝世伟业的圣主潜能，若非英年早逝，赵匡胤也永远不过是他手下一员大将而已，但即便像他那样的威望，不也照样在死后便被赵匡胤简简单单夺了天下？
因为，没有人会永远对一个死人忠心！
郑飞从没奢望自己有朝一日能达到柴世宗的高度，他只是很好奇，好奇假如自己真的不在了，自己手下的这些人中会不会也出现个“赵匡胤”呢？哪些人又会露出他原本的面目并且蠢蠢欲动的想做些什么呢？
结果此次郑飞的坠崖恰恰满足了这一条件，目睹郑飞坠崖的每一个人恐怕当时都明白，统帅绝对是九死无生了……。
当郑飞重返天道军的那一刻，他便秘密对眼前的这个蒙面人下达了一个命令：出动全部密探，将天道军内凡是团级以上的将领军官在自己坠崖这段时间所做的事情全部调查清楚！
此时的调查局已经处于了半公开的状态，像信鸽就已推广到全军进行使用，许多人也都知道了朱贵手中掌握着一支直接听命统帅的秘密情报军，所以朱贵与调查局的作用也随之降低了许多。
但众人不知道的是，自从天道军占据京东西路以后，又有一个新的调查局成立了，一个彻底隐藏在地下的完全独立于老调查局的情报部门，这个新部门的隐秘程度之高甚至连朱贵和庞万春这两个调查局元老也不知道，因为它的任务只有一个：监视各地将领！
从它成立的那一天起，几乎在所有团级将领的身边都有一到数名这个秘密组织的成员，他们小到丫鬟家丁，大到这名将领身边的心腹部下，他们无处不在，无孔不入，帮助郑飞牢牢的掌控着天道军的一切！而它的管理者就是此刻站在郑飞身前的这个蒙面人，他是谁只有郑飞一个人知道，郑飞多数时候只叫他，影子。
至于那个新的调查局也有一个很怪异的名字，“预防局”。
预防局？
被预防局监视的将领既包括呼延灼、张清等原朝廷降降，也包括晁盖、吴用等梁山元老，甚至还包括像鲁智深、邓元觉、林冲、王寅等郑飞直到现在还绝对信得过的老兄弟，
郑飞为什么要这么做？