苏破领着几百兵士与船夫水手，兵不血刃就拿下了难波，这无疑是为奇袭作战开了个好头。可是事情接下来的发生，就全然变成了一场灾难。
因为占领难波城时天色已晚，能够随时投入战斗的三百赵兵又无力控制全城，为了保证登陆场的安全，保护送上岸的一百多饱受海路折磨而身体羸弱的将士，苏破只在城里留下了少数兵力，却把主力布置在码头和紧邻码头的商埠。这样的安排本身并没有错，在陌生的战场环境下，不管是进攻还是防守，集中力量才是最简单有效的办法。结果码头是安全了，可等段四带着一众水陆军的将领上岸，昨天进城避难的倭民已经逃出去大半，剩下的基本上都是跑不动的老弱妇孺。逃走的倭人实在太多了，赵军既没精力更没兵力把这些人全都抓回来。这就直接导致了两个严重后果：首先是失去了战役的隐蔽性和突然性。逃走的倭人之中总会有人逃去平安城，藤原氏收到消息也必定会进行备战，突袭和偷袭的战术都用不上，剩下的就只能是做野战攻城的准备。当然，段四也不能不承认，赵军本身就不具备奇袭平安城的力量。在经历了半个月的海上漂泊之后，四个营的陆师至多还剩下四个哨的兵能勉强投入战场，明州登船时的两千健卒，最少有三分之二的人需要进行休整。好在他手里还有一千多水师，主动进攻是肯定不能指望他们，但被动自保好歹还是无虞。但这并不是关键。对段四来说，当下最要命的是，他的人手不够，船队带来的东西根本就来不及运到岸上。
原本在东倭方略里，南线作战的要点是轻装突袭，可是从前三口手里拿到几百万贯的兵部财大气粗，各种各样的物资辎重不要钱似的向方略里添加，什么粮食药品军械帐篷生铁食盐矛头单刀羽箭弩箭丝绸绢麻布匹仁丹伤药……只要能想起来的都给它写上，结果把后勤补给单子越拉越长。等段四到了明州之后，又生怕大军到了东倭临时缺了这样少了那样，大手一挥，按照补给单子上开列的物事每样再加三成，于是最初设想的三四十条海船就变成了一百三四十条，而轻装突袭也变成了重装突袭。这还不算最糟糕的。更加倒霉的是，整个大赵，从兵部尚书到水师里一个微不足道的操橹小卒，也包括那些长年累月在海上漂泊的海商，没有一个人见识过大编队的海上航行，谁都不知道这样庞大的且负担着军事作战任务的船队在抵达目的地之后会发生什么状况，负责船队编成的水师军官完全是按照平原地区行军的标准来制订和指挥整个编成，依旧把船队按战斗力和载重大小分作前锋、左右护卫、中军和后卫。当时谁都没看出来这样做到底意味着什么。船队在明州外海编成之后，就浩浩荡荡地一路向北，靠着老练水手的指引以及百中无一的运气，一头就撞进了难波湾，顺利地开辟了登陆场，还占领了难波城。现在问题出来了，派作前锋的二十多条船里最小的也是两千石海舟，空载吃水都是深近丈五，离岸两里外就得落碇，不然就要小心搁浅。结果二十多条大海船雁列停泊，顿时就把整个港口堵了个严严实实，后面的不管是大船还是小船，通通不得通行。前面的船落碇，后面的自然是萧规曹随，各船纷纷下帆落碇。一百三四十艘大海船大海舟占据了大半个难波湾，碧波之上蓝天之下，舟船如山高桅似林，威武雄壮是不消说的，可问题是，就靠船队自带的三十多条六橹船和八橹船，猴年马月才能把船队载来的物资送上岸？哪怕是运上岸了，可倭人又跑了个干净，又到哪里去找来足够的人手搬运？结果这些好不容易运上岸的物资便只能混乱地堆在码头。