府县官员在崇州住了一夜，到年三十才各自返回，路途遥远的，甚至都赶不上陪家人过年节。到年初五，府衙所属的官吏，都要到崇州来报道，而后都要在崇州署理公务――时间赶得跟催命一样，众人是怨声载道，却不敢表露出来，就怕小辫子给抓住，就是破门灭族的大祸。
对海陵府进行整顿，具体的计划，是林梦得、胡致庸、李书义、李书堂等人负责，不过要林缚出面主持。也是忙碌到年节将至，才歇一口气。
得闲邀林梦得、胡致庸、李书义、李书堂等人到山后的梅园里赏梅。
“李书义负责海陵诸县编丁定亩，他原先在崇州县的事务，该由谁来负责？”林缚问林梦得。
“王成服能够胜任。”林梦得说道。
“那鹤城巡检呢？”林缚问道，“鹤城的担子，不比崇城轻啊！”
“我建议致庸过去，”林梦得说道，“津海粮道西移鹤城，鹤城以后大力发展海港、渔场捕捞、纺织、造船、冶铁等事务，与观音滩有异曲同工之妙，致庸过去最合适！”
林缚看向胡致庸，问道：“你自己觉得如何？”
“大人要我去哪里，我便去哪里。”胡致庸答道。
“这算什么回答？”林缚笑问道，又说道，“那就这么定了！不乐意也别怨我。”
“鹤城南屯的朱艾能力颇强，是不是调他随书义做事？”林梦得又说道。
朱艾最初献盐渎捍海堤图，入淮东做工造官，又做屯长，林梦得此时举荐他给李书义当副手――林缚点点头，说道：“行，调他给书义做副手不错。”
“有半年时间，编丁定亩的事情也差不多能做成了，”林梦得说道，“倒是不晓得海陵四县，税粮能增加多少？”
淮东两府，也就崇州、海陵两县好些，其他县的灾害情况都比较严重；便是到后世，苏北地区都是传统的穷困县市，经济要远比苏南地区欠发达。
编丁定亩与减免丁税杂捐，对地方税赋的作用是一加一减。七月中旬，林缚就将诸县举荐吏员，主要是将诸县的情况摸清楚；半年的时间，实际上也只能摸个大概，无法知道确数。
再说真正要去做编丁定亩的工作，阻力还是会非常的大，不比崇州当年全城给屠了个干净――所以具体能取到怎样的成效，还很难估算。
“谁晓得呢！”林缚淡淡一笑，说道，“明年海陵府要是能够顺利的实现改银征粮，使粮赋实征达到四十万石，我就谢天谢地了，不指望更多……”
“那跟今年相比，也增加不了多少啊！”李书堂说道。
今年海陵府除崇州县外，实缴银九万两、粮十八万石；要达到实征四十万石粮的目标，只要削减地方支用就能做到，没有必要大规模的去编丁定亩。