六月初，张玉伯从徐泗籍流户募失地良家子六千余人交给林缚，家口迁清江浦北滩安置。
除六万两安家银直接发给应募健勇外，林缚还为北滩筑坝屯田事另拔六万两银。
刘庭州只当家口在淮安附近安置，这六千健勇练成精兵之后，林缚也带不回去崇州去。
六千健勇到手，林缚直接将这些人编入亲卫营。
以赵虎为旅帅，从凤离营调勇将张季恒、提拔姚麻子、马泼猴、陈恩泽等人为营指挥，将带来淮安的原亲卫营两百精悍武卒打散，又从崇州的战训学堂调了百余候补武官，以为旗头、都卒长、哨将，几乎在一天之间，十营亲卫的武官体系就健全起来。
林缚也不急着调十营亲卫渡淮去协守沭口，而且直接调十营亲卫去协助张玉伯、梁文展在清江浦北滩安置亲卫营的家口老小。
其他地方募流户为兵，要么是裹胁、强迫壮丁入伍，慷慨一些的发安家银。
这些都远远不足，这也是历来募流民为军都不堪用的关键因素。
西沙岛丁壮敢为、愿为林缚出身入死，是他们知道家小在后方无忧，不受流离之苦。
战场上若怯战，不单他们自己抬不起头来，也要连累家人抬不起头来；当逃卒更不可能。
欲使兵卒勇战，无他策，只要使他们安心作战无暇、也无需他顾就行了。
这个也恰恰最考虑后勤、内政能力，没有深厚根基则不行。
林缚不急着训练十营亲卫，也不急着调他们渡淮去协守沭口，而先用来安置他们的家口老小，便是要他们亲手或亲眼目睹解决家口老小的后顾之忧，才最终使他们成为敢战、令行禁止的武卒。
运盐河清淤工程结束之后，督工官葛司虞也没有回江宁去，而是给林缚秘密调来淮安，负责清江浦北滩筑堤之事。
清江浦北岸地形颇为复杂，筑堤之难，在于选择堤址。
堤筑得离水太远，就会浪费很多的荒滩资源，屯不到足够的粮田；离水太近，夏秋季水位上涨时，就可能浸水太深，成为险堤。
当世可没有钢筋混凝土去筑坚固大堤，以当前的条件，两三万人力要在短时间筑一道长十数里甚至数十里的大堤，只能挖泥筑堤。
泥堤自然坚固不了，那对大堤的选址更不能大意，不然水势持续上涨，大堤给冲垮，就是几千条人命。
通常说来，仅仅勘定堤址一事非要数月不能竞功。
林缚即使有千年后的见识，让他来选定堤址也无短时间就能凑效的良策。
然而时人智慧不容后世小窥。
从六月初二到六月初六，淮安连续数日豪雨不休，清江浦里水位大涨。