沈凌轻轻的来到陆笙的身后拍了拍陆笙的肩膀，“我们的作用，其实就是代替战时的各主城守军。而唯一的区别就是，战时的敌人，看得见，摸得着，知道是谁。
而现在我们要见到的敌人，看不见，摸不着，不知道是谁。甚至，他们到底存不存在我们都不清楚。”
“既然不清楚，为何还要如此大动干戈？要知道，成立一个像玄天府这么庞大的部门几乎是打乱了原有的体系。
坦白说，我支持将行政治安从知府衙门之中分离出来。因为这样一来，各地的衙门部门就可以有更多的时间来发展民生经济。
但我们所处的时代，经济，生产力，还有百姓的明智都没有成熟。而且社会已经适应了原有的体系，突然间改革，恐怕会适得其反。朝廷，为何会如此突然，又如此的着急？”
“也许和千年大劫有关！”沈凌轻声一叹，“大禹皇朝立国已经千年了。”
“虽然说从神话时期以来没有永恒的王朝，但一个王朝的兴衰并非是固有的劫数。这和一个皇朝的社会矛盾有关，导致皇朝兴衰的因素很多。
土地兼并导致贫富差距极大而引发社会阶级矛盾，内乱导致的内耗，外敌入侵导致的战乱，苛捐杂税导致百姓揭竿而起。
但我大禹皇朝并未有这些迹象出现，土地虽有兼并。但王公贵勋并没有将目标盯在土地上，而是一个个在商场沉浮，所以多数百姓家中都有一两亩田地的。
而且大禹皇朝百年无战事，国力蒸蒸日上。圣上登记十年，多次减免百姓赋税。在我看来，皇朝在一个健康的发展道路上。
就算需要改革，也无需如此紧迫。完全可以随风潜入夜，润物细无声。”
“你说的不错，不仅仅是你这么想，满朝文武都这么想！”沈凌有些自豪的说道。
“神话时期以来，轩辕皇朝历经一千五百年，大工皇朝立国八百年，大夏王朝立国一千一百年，商一千年，周九百年，之后所有皇朝，皆立国一千年。
大禹之上，有记载的皇朝为四十二个，但无一例外，皆是千年覆灭。在太祖皇帝立国之初，便为大禹皇朝定下目标，大禹皇朝必须打破这个宿命。哪怕最终依旧无法敌过命运，但也至少要打破千年桎梏。
这不仅仅是为了大禹皇朝，也为了告诉后来者，千年宿命，并非不可更改的天命。
故而，大禹皇朝从立国之初开始，一直谨小慎微，虽然我大禹皇朝历代帝皇不是数万载历史之中最贤明的皇帝，但绝对是最小心，最甚微的帝皇。
历经五十代帝皇，好不容易，大禹皇朝到了千年的这道坎。圣上和满朝文武心底都憋着一股气，就是要打破这宿命。”
“然后呢？玄天府就成立了？”陆笙笑了笑，“皇朝兴衰，皆在朝廷自己的手中。”