“打土豪，分田地”从来都是鼓动农民造反最好的手段，后世如此，汉代同样如此。不同的是刘备可不会去打土豪，因为他本人就是个大土豪，分田地倒是可以。汉末人多地少，刘备的辖区更是地广人稀，在新野城外有很多无主地，刘备听从了诸葛老爹的建议，根据登记注册的新户籍，将城外的无主地分成小块分给百姓，新野百姓无不欢喜。
新野城外，刘备与诸葛老爹打马并排而行，身后是关羽、张飞、糜竺、孙乾、简雍和诸葛均。刘备一边走，一边笑着指着官道两旁刚刚开垦出来的新田地，笑着说道：“军师你看，这些地方本来都是荒地，现在都被开垦出来了，子仲这两天初步统计了一下，新野新开垦的土地比原来足足多了三倍还多，很多临近郡县南迁的百姓闻听新野可以给南迁移民登记户籍，也纷纷来投，新野现在是人满为患了！”
诸葛老爹闻言，轻摇羽扇笑道：“自古成大事者，无不以人为本，高祖曰：得民心者得天下，此之谓也！”
一旁的糜竺闻言，轻捋胡须，笑着说道：“军师所言乃邦国至理呀！主公欲成大事，就要广聚天下豪杰，广收天下民心，方能攻无不克战无不胜呀！”
刘备闻言，笑着点头同意。
诸葛老爹闻言，说道：“主公，征召新兵的事情办得如何了？”
刘备闻言，轻捋胡须，笑着指着身后的孙乾说道：“这件事还是让公祐给军师说说吧！”
孙乾闻言，打马向前，与诸葛老爹并排而行，笑着说道：“军师之策效果非常好，自从咱们给百姓重新登记了户籍，平分了土地之后，百姓投军热情空前高涨，这几日，光我在新野县衙前帮主公招募直属营新兵就达到了两千多人，这还不包括其他各营将军招募的士卒。”
刘备闻言，笑了笑，转头问道：“二弟、三弟这几日招募了多少了？”
关羽与张飞闻言，相视一笑，张飞伸出三根手指，道：“俺老张这次估计是最多的，有三千多。”关羽闻言，笑着说道：“我营中新招募的也有两千五六百人了！”
刘备闻言，笑着点了点头，道：“此皆军师之功呀！备得军师，真乃如鱼得水也！”
关羽、张飞本来以为刘备会夸奖自己，结果却成了诸葛老爹的功劳，脸上皆露不悦之色。
刘备见状，只当没看见，继续笑着与诸葛老爹闲聊，一路打马而行。
五日之后，新招募的兵士都被集中于新野城郊，在这里刘备将进行第一次阅兵，各营兵士都换上了崭新的军服和兵器，这都是城中富户捐赠的，人靠衣裳马靠鞍，穿上了新军服之后，刘备军队整体风貌都不一样了。诸葛老爹站在点将台上，望着这台下二万多将士，终于松了口气，暗道：“终于有点正规军摸样了！”
点将台上，刘备居中高坐，两侧分别是糜竺、诸葛老爹、孙乾、简雍、关羽、张飞、赵云、刘封、关平等。