其实没什么奇怪的，渐渐腾出手来的中国海军早已经开始加大对潜艇的投入了。战争前，已经至少有4艘潜艇在鄱阳湖里嬉水，还有两艘等待接收，船台上还有两艘在动工。
之所以没有尽快地加入海军，是因为张汉卿不想动静太大----沿长江走免不了经上海，英美日等国的情报人员可是紧盯着这块，如此庞大的家伙藏是没法藏的，这样想低调都不成。
中国海军军费好歹也在近两年占了总军费的两成多，按照绝对值来讲已经超过日本海军军费，但是明面上却没有多少看点：有限的18艘“九江”级驱逐舰算是新的，55艘“汉口”级炮舰是新造的但谈不上优秀，甚至在建造之初已经落伍----它们本是美国淘汰的炮舰的仿造品，只是解决了有无的问题。
以中国海军这么点家底倒不至于惧怕什么“中国|威胁论”，但适当的低调有助于中国埋头发展自己的事业，而不至于被盯上。中德关系特别是军工产业的资源共享，很让法国英国头疼，日本也在很多场合向外界表达了不快。
不过既然撕破脸来，为了打消日本在海上对中国的封锁以及尽快实现以“大战迫求和”的战略，中国潜艇便开始高调起来。这不，6艘潜艇奉命加入长江舰队和渤海舰队，番号分别拟为潜艇第13、23大队。
这些潜艇也没有避人，故意选择在白天的时候经过上海，就是要让上海各界人等看一看中国的实力。
讲起来这支编队的数量也并不多，但难得的是集中，而且中国海军有意显摆，在前后都由两艘“九江”级驱逐舰护卫----不用说，它们也是新造出来要加入现役的。
这样做，既给了中国军民以鼓舞，也让日军不敢过分逼近上海，还能给英国人施压，有一箭三雕的作用。可以想象，对此情此景，英国人再反应迟钝也知道是什么意思。
无数怀着各种各样心思的人们传唱着中国潜艇群大摇大摆地穿越宽阔的长江水面的场景，对怀着能拖就拖至不济也是死道友不死贫道的英国人来说则是倒吸一口凉气，对久战不决而对龟缩在上海公共租界的日本军民无计可施的日本海军来说是又一道枷锁，而对蓬勃兴起的民族独立意识的中国人民来说又是一剂强心针。
不好善了了。
否则人们不禁要问：这么这几年投入的那么多军费到哪儿去了呢？包括空军的投入都一样。占陆军一半军费的空军，占空军一半军费的海军，虽然比例上可能不过是国防总预算的七分之一和七分之二，但是有陆军强盛的光芒在，它们怎么也不会太弱才对啊！
其实这是张汉卿打的时间差，只是没有打好而已。
二、三十年代，正是航空兵发展日新月异的时候，也是各种新式武器层出不穷的时候，在这个时代下，张汉卿认为，用宝贵的资金来发展注定被淘汰的武器是要不得的，因此在很早，他的着眼点就放在追赶世界一流的军工技术和引进世界第一流的人才上。