可是呢，楚清只是建议多养鸡鸭，到他们那里，就变成明文规定了，甚至在数量上都严格要求了。
不是所有的鸡蛋都能孵出鸡苗，也不是所有的鸡苗都能平安长大，这里面也是有不小的折损。
这个折损也是要老百姓自己承担的。
老百姓能把饭吃饱都难以做到，这么大的成本他们怎么能心无怨怼？多数人家甚至是把给儿子娶媳妇的钱，还有老人攒的棺材本都用上了。
那老百姓能不骂么？骂谁？知县大人说了，是棉花大人让这么干的，那就骂棉花大人呗。
原本，“棉花大人”是棉花种植户因为增加收入而感激楚清，给楚清起的爱心绰号，现在已经变成“坏官”的代名词了。
建议增加禽畜养殖，这件事说起来不是楚清瞎出主意。
密侦司是有地图的，每次楚清出行前都会先研究地图，然后再根据设想的路线，找出相应的《县志》、《乡志》进行琢磨。
而不是到一个地方，现去了解这个地方的水土，那样全靠两条腿、两只眼睛，去走、去看，一年也走不完几个地方啊。
比如说义斌府，它和宣慰府、吉顺府都是与新伦州交界的州府，在新伦州还是旧东伦国时，这里就是边境。
边境什么户籍的人最多？军户。
军户是官府指定出军的人户。入军户后，世代为兵，社会地位低下。
大宣朝的人口基数小，军力弱，虽然有军户作为支撑，但是远远不够，当年跟东伦小国作战，都需要大量征兵，就可见一斑。
纵观古今中外，任何一支军队的胜利，都离不开后勤补给的重要作用，其中的粮食补给，在历朝历代都是重中之重。
只靠从百姓处征收税粮，远远不足以供应战时的需要。
所以通过多方并举的方式，解决后勤问题，即从百姓处征收，军队再自主解决一部分，以达到减轻国家压力的目的。
所谓，“兴国之本，在于强兵足食，昔汉武以屯田定西戎，魏武以务农足军食，定伯兴王，莫不由此。”
现在新伦州的棉田，就是军屯，只是不是用来解决粮食问题。
像义斌府这些原先的边境州府，仍然有大量的军户，就是为了解决军粮的问题而存在的。
只是现在，驻军已经都东迁到新伦州，但是军户还都留在此地。
这些军户，很多男丁都死在战场上，家里没有壮劳力，尽是些老人、妇女和孩子，种地对于他们来说，实在是相当大的负担。
而且这里的地势偏高、土质相较江南六府来说，算是贫瘠。