9月28日的中国国家议会在进行两天的激烈辩论后，以超过七成的赞成票通过了《促进海外贸易六点激励措施的提案》，之所以辩论如此激烈，那是因为这项提案中明确对外出口廉价轻工业产品，国家海关将给与出口税部分退税减免，这肯定将导致一部分国家税收的流失。
不过，这一举措的巨大价值，在于为出口商品降低成本提供了前所未有的支持，以目前国内轻工业支柱的纺织产业而言，一旦实行退税减免，以如今在国内市场上与英国商品尚能同价竞争的棉布类低端产品，则足以在日本争夺到更大的市场。
当然，国会议员中不少人也提出了担心的理由，毕竟，这样的竞争是否会引发英国人的不满，甚至导致中英贸易的摩擦，这也是必须要考虑的，为此，商业部长何兴特别参加了国会的特别辩论，阐述了他的观点，作为马尾海运的实际运作者，他所拥有的海外贸易经验，可以说是国内前无古人的存在，而他提出的“世界市场”的观点，也最终让议员们确信这样改革的必要。
未来的市场，不仅仅国内、朝鲜或者日本，这都仅仅是个开始，短短半年内，国内各省轻工产业可谓是高速发展，拥有者惊人人力资源的各省，南洋工业体系成为了事实上的播种者，而各地播下的种子在获得政府扶持下，这发展几乎是毫无障碍。
尤其是优先发展的农牧渔、纺织、农产品加工、木材加工、机床生产、官办矿业上，短短半年内，那些交通便利的省份早已经上马产业，甚至都有了丰富的产出，这样的发展势头，既让这些来自地方的国会议员惊喜，但由产业变为产值，这其中可不是简简单单的生产问题。
而新六条的促进外贸提案促进可不仅仅是外贸，各地产业链也将迅速链接到这条通往海外的大产业链上，产品拥有的广阔市场不再仅仅局限于国内，这才是商业部长何兴带来的最强启示！
新六条颁布后的当天，招商轮船局股票大涨四成，随后的两个月内，国内忽然间增加了超过二十个外贸海运公司，其中规模超过10艘海运船的超过一半……大量的订单纷纷涌向江南造船厂和黄埔造船厂，这可是中国国内唯一接受商用船只建造的大船厂，而对秦铠而言，这只是一个中国式大航海时代的开始！
新法案催生的海贸产业，秦铠根本不担心会影响到马尾海运，拥有超过260艘大型海上贸易船只的马尾海运显然是这时代海贸巨无霸般的存在，当然，事实上，马尾海运下辖了多达十一个的影子公司，必要时，马尾海运的船只将以各种身份出现在任何必要的地方。
而且，新的海贸公司参与的远洋贸易很显然收到出口退税产品的影响，他们更愿意跑短途往日本航线，而避免走上两个月的欧洲航线，这也从根本上规避了新海贸公司可能产生恶性竞争的问题。
不过在何兴不断向内阁报告新六条促进方案的成果时，隶属工业部的铁道司总长詹天佑却给秦铠送来一份特别提案，提出更改原本计划的外东北铁路建设规划，而詹天佑提出的原因十分明确，根据他亲自赶赴海参威和外东北地区的勘探，要在三年内完成这条北方大动脉可能性几乎为零。