对于出兵朝鲜的问题，左大臣岩仓具视出人意料的表示了辚．的态度，这是陆军部对他进行多次游说后的结果，他接受了陆军部必须获得朝鲜特别驻兵权力的观点，朝鲜，才是陆军进军隔壁这个老朽帝国的跳板，没有这块跳板，帝国的陆军永远只能做岛上的渔民。
而太政大臣三条实美在充分考虑了山县有朋的建议后，也同意寻找借口，有限度的使用陆军，试探性获取在朝鲜的利益，虽然伊藤博文对这个方案并不满意，不过考虑到陆军部已经同意只进行小规模的行动，这应该不会促发清日两国的大规模对抗。
现在，最重要的问题，那就是以什么样的借口来出兵朝鲜???…电报被秘密派发给了驻朝鲜公使竹添进一郎，“…???陆军部已制定千人一下规模的战斗计划，必须尽快◆朝鲜人内部挑起合适的介入机会，陆军最迟将会在3天内给予支援！”
山县有朋得到许可后，他可没准备等到竹添进一郎找到出兵的藉口，17日下午，日本陆军参谋本部发布了《朝鲜和平演习计划》，依据演习计划，一千名日本士兵登上了5艘三菱海运的运输船，开始从福冈港到仁川的军事演习。
抵达济州岛之后，日本少佐高桥直人向当地的韩国官员递送了公文，要求暂时靠岸，在港口对船只进行修缮、维护，而为了对行动的保密，除了军官外，士兵被禁止上岸、甚至不被允许出现在甲板上。
对此日本人的要求，当地的朝鲜官员唯唯诺诺也不敢反驳，而且他们很快也发现了这些船只上的微妙－之处?很显然，这些商船并没有实质性的问题，船上装载的也并不是全是货物，于是朝鲜人偷偷写信送往汉城。
提督丁汝昌率领北洋水师离开仁川港之后，刚刚被提升为三品游击、驻朝鲜营务总办的袁世凯已然开始全面掌控在朝鲜的军队，总兵官吴兆有对于这繁琐的营务完全没有兴趣，整天带着亲兵四处打猎、狎妓，这才是从军二十多年老兵痞的快乐人生??????
袁世凯看到这机会?立刻四处下手，很快就确立了他在朝鲜三营的超然地位，营中军务、政务，上至军饷赏罚、下至行军操练都是亲自过问，而他确实是这军务的良才，这庆字军三营的军纪、军容，就连吴长庆在世时，也是放心的交给他操办。
而他知兵的名气?更是影响到了朝鲜王室，所以他手里还掌握这一支替朝鲜王代练的朝鲜新军，虽然这支新军还谈不上什么战力，不过，那也已经是朝鲜国内可数的战斗力，原本对日本抱有幻想的闵妃系官员也大多倒向了这位年轻清国游击将军。
最近汉城的风声越来越紧张?各种传闻都有流传，虽然北洋水师的铁甲舰队起到了很好的震慑作用，朝鲜王李熙也按照大清的意思解除了亲日的开化党官员洪英植，朴泳孝等人的职务，不过以往在日本和清朝间摇摆不定的定位，已然埋下了祸根。
朴泳孝虽然被暂时解除了职务，不过由于在日本协助下筹办的邮政总局，当政是闵妃的哥哥闵骏，却是个毫无头脑的家伙?他嫌与日本人交涉麻烦?依然把这块事务交给朴泳孝交涉，眼看“亲清派”和亲俄、亲英派系势力渐大，开化党徒开始蠢蠢欲动起来。