这时候，沈笑夫继续阅读《汽车产业升级大考》:
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【新环境下的汽车产业出路】
进入21世纪以来，我国汽车产销连续三年蝉联世界第一。
在享受汽车大国盛宴的同时，我们应该清醒地看到，我国汽车产业散、乱、弱、小的格局仍未发生根本性改变，突出表现为:
产业集中度低，全球最大的汽车制造国并未产生与之相称的大汽车集团；
自主品牌影响力较弱，没有创造出知名的全球品牌；
产能过剩的风险进一步加大；
产业技术升级的速度还不够快。
而且，汽车产业升级同时面临着加快节能和新能源汽车生产的问题，传统汽车的节能要加快研发，新能源的电池电动车等三电的体系也要有所发展。
因此，政府工作报告关于汽车产业怎么升级也提出了新的课题。在这样有利的新环境下，汽车产业的出路在哪里？
对此，华国第一汽车集团进出口公司李总经理提出以下三条建议:
第一，大力推动产业战略重组，提高汽车准入门槛，进一步提高产业集中度。
由于企业的所有制和区域管理等问题，没有哪一个企业会主动被整合，跨区域的整合更涉及地方政府的干预
建议发改/委、工信/部加强产业的高层规划，并与国资/委共同推进汽车集团的跨地区、跨所有制整合，实现资源和生产要素的有效积聚，避免重复投资、重复建设，增强企业抵御风险的能力。
同时，严格新企业、新项目审批，暂停对已在华国境内建立一家合资生产企业的外资企业再次申请合资项目的审批；
对合资企业新项目，进一步强化外方对自主体系在技术支援责任方面的要求。
第二，进一步加强自主品牌建设。
目前，各汽车企业集团一边高调谈自主，一边积极搞合资；就连业界坚定的自主派，受眼前经营的压力和利益驱使，也在寻觅合资的对象和机会。
在我国目前的汽车产业体制下，没有国家的统筹设计和制度保障，自主品牌健康成长的历程将更加艰难。
在产业政策方面，建议将自主产品销量和自主品牌建设作为产业发展的约束性指标。
在企业领导班子的评价方面，建议国资/委将自主品牌的份额和竞争力作为考核指标。
在制度和政策方面，进一步扶持自主品牌的发展。
国家已经出台《党/政/机/关公务用车配备使用管理办法》规定，党/政/机/关应配备使用国产汽车，建议制定更具有操作性的实施细则，进一步强化执行力度。