赵锐回到开封时，已经到了五月中旬，南阳的冬小麦都开始收割了，涨势比去年的春小麦还要好。
可见河南在小冰河时期确实更适合种冬小麦，今年春季每户又分了一二亩下等田，用于种植蔬菜油菜等附属农产品。
张嫣也走了，去了山西，对张嫣的捣乱，赵锐也只是叮嘱情报局重点关注一下，就没再管。
因为他已经没心思管了，西北的第一批食盐已经运抵，整整八百万斤。
今年开春后，无数的商家就跟着赵家商队涌向西北，搭乘免税的便利。
不过，想要去西北，想要得到赵家商队的庇护，就必须加入晋商协会，统一价格，以免恶性竞争，而赵锐也正式将晋商协会更名为华夏商会。
有了一千五万斤盐，赵锐的心思也活唤了起来，开始将这些食盐运往江南各地商行。
第二批盐最迟两个月后，又会运抵开封，两千多万斤精盐，足够江南的商人喝一壶了。
经过这次实地的探查，对河南各地的情况，他已有了个大概的认识。
而这时各地的统计数据也汇总了上来，已整理清晰。
整个河南共有大小酒楼客栈一万余家，各种店铺五十余万间，街边摊位一百余万个，走街串巷的生意人同样高达一百多万。
这些摆摊者和小商贩只有极少数是当地军户，大部分都是从各省涌入的，还是拖家带口。
这也导致河南的常住人口达到了一千六百万，另有两百万流动人口，这在古代是非常恐怖的。
如今几乎所有穷人都想来河南，只要到了河南，无论是乞丐还是普通百姓，都可以谋生。
从去年截止到今年四月，各千户所收留的新编军户多达一百万人，大多都是光棍，导致偷鸡偷鸭管不住裤裆的事，时有发生。
赵锐知道再任由各省百姓疯狂涌入河南，势必会对治安造成致命性打击。
要是不管恐怕各地的百姓都会跑到河南来，毕竟一个天堂，一个地狱，反差实在太大。
所以第一条政令就是封锁边界，以后商队进入河南地区要登记，发放通行证。
其他人，有手艺者可进入，有家人者可进入，入关时验证无误后开具证明。
有家人的拿着证明可向银行贷款二十两农业贷款，每人分地六亩。
有手艺者，可向银行贷款一百两商业贷款，不分田。
其他人则一律统一管制去挖运河，拿工钱，吃饱饭。
当然，一些游玩探亲士子名妓，另外发放临时通行证。
不过，纸张也是要钱的，所以收点油墨纸张费也合情合理。